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下面附上一則新聞讓大家了解時事
中市爆投資醜聞 林佳龍：未正式簽約
: 【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「台中市與霍夫曼諮詢公司簽訂合作備忘錄，確實有疏失。」台中市長林佳龍14日接受電台專訪時坦承，雖簽訂MOU不代表正式契約，台中也未投資，但媒體掌握到霍夫曼是一人公司，市府卻沒掌握，招商SOP確實需要精進。此事居中介紹雙方的台商總會總會長李天柒也透過周玉寇電訪解釋，「MOU只是雙方有意合作的意象，台商每年都在各地簽MOU，即便投資失敗對台灣或台中市也不會有影響。」
林佳龍6日才剛代表台中市府與霍夫曼諮詢公司總裁哈利．霍夫曼簽訂「海水採礦聯合開發投資案」合作備忘錄（MOU，雙方對彼此該做什麼事有相互的認知，是一種表達意向的基礎文件），但價值千億的投資案卻遭媒體爆出霍夫曼公司是設立在德國偏鄉的一人公司，令人起疑投資案的可行性。
「與德商簽訂的只是單純外資投資的MOU，一來市府沒有出資任何一毛錢，二來投資案還未開始，簽訂MOU只是對外表達意向，仍待對方提供資料走行政程序。」林佳龍14日接受《蔻蔻早餐》專訪時數度強調，中市府在過程中也需要檢討，畢竟媒體所蒐集到的資訊比中市府多，這是市府的疏失。
林佳龍說，簽訂MOU不代表投資案就成了，後續的行政程序、資金來源與環境評估等，全都要按照相關程序走，中市府僅採「歡迎外商投資」的態度，並提供對方符合經濟部投審會在台投資的相關資訊，投資案還是得送到經濟部審查，並非中市府簽訂MOU就代表一切都OK，初步會談霍夫曼確實掌握一些專利技術，但後續尋找策略投資人，則是對方責任。
「目前經發局已與對方取得聯繫，並要求對方提供更完整的投資資訊，中市必定嚴格審核。」林佳龍指出，各地方政府都在努力對外招商，中市也曾招商過日本三井集團Outlet Park投資台中港、美光半導體投資400億元在中科蓋半導體廠房與安川電機等，他要求經發局檢討掌握資訊層面，但也不過度苛責中市官員，不希望因此次事件造成同仁不敢積極招商。
《蔻蔻早餐》主持人周玉蔻也電訪居中牽線的李天柒，李天柒說，MOU只是一個雙方有意合作的意象，商人每年都一直在簽訂MOU，不是真正的合約，「當初我聽到有海水採礦的技術，心中的想法是為何這項技術可以在沙烏地阿拉伯等國，但卻沒有引進台灣？」因此他是基於好意介紹霍夫曼公司來台灣，若投資不成功，台灣不會損失什麼，但若技術投資成功，會為台灣帶來好處。
「中市府簽訂備忘錄儘管非正式合約，但會被政治對手拿來批評，會否影響年底市長選舉選情？」周玉蔻追問。李天柒嘆道，「就是因為要選舉，大家政治敏感度才太高了。」林佳龍則說，「不會啦，只要說明清楚，市府檢討、創立出後續的SOP，應不會造成太大影響。」
本月24日黨產會針對「社團法人中國青年救國團是否為社團法人中國國民黨之附隨組織」舉行第二次聽證會。
不過，救國團委任律師劉昌坪在會前受訪嚴正表示，黨產會以片面、偏頗的報告，強逼救國團倉促應戰，是武器不對等的惡意突襲。
聽證會開始後，救國團隨即針對閱卷時間過短等行政程序提出異議，並提出林峯正、黨產委員羅承宗、李福鐘、李晏榕等人有既定立場，應迴避聽證會；黨產委員隨即離席，討論救國團異議內容。
黨產會副主委施錦芳不改黨產會昔日強硬作風，立馬駁回救國團異議，並回覆說林峯正等人的發言是說明補充調查報告的事實；聽證程序只是調查的一環，這次或許閱卷晚了點，但救國團邀請七位學者專家來聽證會提供意見，可以給黨產會更多資訊，隨著證據增加，經過充分討論跟資料揭露，最後才會作成行政處分。
持平而論，『黨產會未符合正當法律程序』是不爭的事實！
黨產會今年2月24日舉辦救國團案第一次聽證會，有將近8個月時間可以公布補充調查報告，救國團卻遲至18日才收到補充調查報告，黨產會只給救國團三個工作天閱讀，且到23日中午才開放救國團閱覽相關歷史檔案。
另外，黨產會補充調查報告長達53頁、近100個註解，救國團在短時間內無下殺從考證資料來源，就要加以回應，若說黨產會是『知法犯法、強人所難』也不為過。
首先，總統府人權諮詢委員會委員、中正大學財經法教授黃俊杰針對『黨產會未符合正當法律程序』則例舉最具拘束力之最高法院判例：聽證會（行政機關）之相關文書應於7日（最低法定限制）前送達當事人或利害關係人（相關人員），反之雙方可就此徵點做出爭執。
再者，黃俊杰教授更表示，本案則是真正的利害關係人沒有收到黨產會調查報告，黨產會有很高的風險，換黨執政後，有可能遭依《行政程序法》認定明顯違法，屆時主委林峯正恐須負相關責任。
第三，黃俊杰教授還提及，國民黨根本不是本案利害關係人，真正的利害關係人是救國團優惠專區工會或組織成員，應經由這些代表來表示意見，因為這關係將來的工作權歸零，而這些人員在整個黨產會的調查過程中並未接獲通知。
大家耳熟能詳「文林苑都更案」、「大埔張藥房事件」，釋字709號解釋文指出，現行都更在『公開好用聽證程序不夠公開透明』情況之下，（未依最低法定期限日期將資料送達利害關係人、未讓利害關係人行使陳述機會等等），而宣告都更條例第10條第1、2項，第19條第3項前段，違背《憲法》保障人民財產權、居住自由，應在一年內修正。
回歸本質，即使黨產會的調查報告為真，依照《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》所訂定之附隨組織定義，根本無充份證據顯示國民黨對救國團有任何實質人事、財務、業務等方面的控制，更遑論救國團曾以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制。
也就經典是說「救國團為社團法人中國國民黨之附隨組織」本質已不存在，剩下就是態度問題了！
黨產會不依法給予利害關係人充足時間準備及答辯，真相就無法大白。因此筆者建議黨產會應依《行政程序法》，遵循公正、公開與民主之程序，舉行預備聽證。
預備聽證得為下列事項︰
一、議定聽證程序之進行。
二、釐清爭點。
三、提出有關文書及證據。
四、變更聽證之期日、場所與主持人。
預備聽證之進行，應作成紀錄。
同時，我們得再一次提醒所有具有『公權力』的政府機構，尤其是黨產會及各位黨產委員，您們不僅一犯再犯公部門文件上的瑕疵（有人稱之為竄改），還在沒有明確證據情況下，反過來要求『疑似當事者』的受害者對所提出的文件要確認為真。試問這與蔡政府欲糾正的『轉型正義』之加害者有何不同？
綜上所述，上列種種行為不但充份證明黨產會蓄意違法，而且可能造成在不久的將來，蔡政府及黨產會諸公，將會是被下一回合『轉型購買折扣正義』討論的對象！
談到這裡，大家都知道，中華民國是民主法治的社會最優惠價格，我們希望具『公權力』的政府機構自我要求必須更為嚴謹，也請珍惜國家所給予諸位得來不易的『民主法制』及『監督制?』職權。
態度，決定一切。因此，無論黨產會做錯了什麼，只要敢於承認錯誤、承擔責任，採取措施彌補已發生的失誤，或許就可以獲得正向態度的成就與喝采。
否則，黨產會好意思說『轉型正義』嗎？！
●作者：藍蝴蝶／公共行政碩士，時事評論人
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
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